七部门联合推动我国将建300个农村产业融合发展示范园


国家发展和改革委员会21日透露,包括国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部在内的7个部门联合发布了关于建立国家农村产业整合发展示范园区的通知。他们计划到2020年建立300个示范园区,用于农村工业的整合和发展。

国家发改委表示,今后将以示范园区建设为出发点,着力打造农村产业综合发展的示范模式和平台载体,充分发挥示范带动作用,促进农村123个产业的综合发展。力争到2020年建成300个特色鲜明、产业集聚发展、配套服务完善、组织管理高效的示范园区。

据介绍,该通知明确了示范园区的类型、数量、条件和示范任务。探索多种产业融合模式,构建现代农业产业体系,培育多元化产业融合主体,创新制度机制,突破产业融合发展瓶颈,完善利益联动机制,让农民更多分享产业增值利益。

为确保示范园区建设的顺利进行,NDRC表示,今后将加大对项目资金的支持,优先发行企业债券,鼓励建立产业投资基金,鼓励地方政府加大融资支持,完善土地使用保障机制,支持政府与社会资本的合作,加强产业与公共服务的融合,从而增加对示范园区建设的支持和保障。

作为推进农业供给方面结构改革的重要起点,农村产业的整合与发展是新形势下改善农业供给、拓展农业功能、拓宽农民增收渠道的重要举措。特别是今年中央一号文件明确要求支持一批农村产业融合发展示范园区。

事实上,中央政府和地方政府一直在加大政策支持力度,进一步加快123个产业的整合和发展。

农业部日前表示,将进一步加强政策支持,更好地引导和展示农业供给方面的结构改革。支持新型农业经营者发展加工流通、直供直销、休闲农业和社会服务,促进各类新型农业经营者的融合互动,实现农村一、二、三产业的融合发展。

在2017年国家农业发展规划和布局调整中,123个产业的整合也成为国家支持的农业项目。例如,农村产业一体化发展试点项目可申请200万至300万元补贴,冷链物流项目可申请200万至1000万元补贴,农产品流通体系建设项目可申请30%至50%的投资补贴。

国家发展改革委还出台了农村产业整合发展专项债券发行指引,支持生产与城市一体化、产业链延伸、新技术渗透、多种形式结合等六类农村产业整合项目的发展。资金主要用于文化设施、体育场馆、医疗等基础设施建设和教育培训,以及农业绿色生态、农产品加工、仓储物流、网络农业等的建设和应用。

与此同时,许多地方在资本和政策支持方面正在促进123个行业的融合。

行业专家表示,在当前新一轮科技革命下,123个行业整合的发展趋势越来越明显,其在创新和创业中的作用也越来越大