让数据说话,督导迎来四大看点


随着移动互联网的快速发展,大数据时代的信息风暴已经开始席卷各个行业,深刻影响着人们的思想,生活和工作方式。目前,结合大数据背景下的新形势,以及十八届四中全会“推进国家治理体系现代化和治理能力”的新任务,如何充分利用大数据技术提高教育监督的科学水平,形成高水平教育治理是我们面临的重要问题。

应用大数据教育主管将进行四项重大变革

与传统数据相比,大数据具有数据量大,数据类型多,处理速度快,数据可重用性和重用性等优点。在教育领域,大数据的概念已经开始在教育政策的研究和实践中得到实质性的应用。将大数据应用于教育督导将促进教育监督的四大变革。

首先是更科学地促进决策。与传统工作相比,重点是总结现有情况,缺乏准确有效的预测。教育督导可以利用大数据技术快速收集和挖掘海量数据,及时判断和分享,积累过去,分析现状。预测未来,实现从数据到知识,从知识到行动的转变,从而为支持教育科学决策和准确预测提供有力手段。

第二是更有效地促进工作。大数据的重要价值之一在于其“全部”,即空间维度中多角度和多层次信息的交叉递归,以及时间维度中各种相关信息的连续呈现。教育督导运用大数据思维,可以在复杂复杂的突发事件,热点和困难中提取和混淆,从事件的人格中找到共性和联系,通过现象找到问题的症结,进行有针对性的集中监督。同时,教育监督各种共享平台和开放系统的建立,可以打破障碍,连接孤岛,实现各级教育督导的信息共享和工作联动。

三是推进更全面的监管手段。大数据时代改变了数据源的收集方式,也改变了数据挖掘和知识发现处理内容的方式。充分利用大数据思想对创新教育督导方式,监督手段的变化,监督的低效率以及对被监督对象的不必要负担具有重要的启发意义。

第四是更有效地促进结果的使用。大数据披露机制的出现将使每个责任实体的工作模式从过去的简单结果转移到结果和过程。随着教育督导结果的正常化,公众在履行教育职责,规范学校,提高教育质量等方面监督各级政府工作更为有效。

不可否认的是,大数据在教育监管的有效发展中起着至关重要的作用,但不可避免的现实是大数据也给教育督导带来了挑战。例如,教育督导的数据资源不够丰富,教育监督信息的使用不够,教育督导组使用信息技术的监督水平不够高。

依托大数据,教育督导取得了显着成效。

虽然大数据给教育督导带来了挑战,但大数据进行教育督导的实践并未停止,取得了良好的效果。

一种是将大数据应用于系统设计。我们利用大数据为监督科学决策,加强制度建设提供了更科学,更前瞻的思维方式。例如,2015年,我们建立了全国义务教育质量监控体系,并引入了《国家义务教育质量监测方案》。这个《方案》的形成持续了很多年。在此期间,我们组织了8次试点测试,其中5次是全国范围内的大规模试验。监测样本包括来自31个省(直辖市,自治区)和新疆建设兵团,695个样本县(市,区)的460,000多名学生,110,000名教师和校长。我们邀请了各相关领域的专家,学者和一线教师举办研讨会,研讨会和研讨会,征求意见。我们可以说《方案》本身就是大数据的产物。我们制定《方案》的初衷是指导监测工作的科学规范发展,掌握和利用义务教育质量的大数据,认识到义务教育质量的真实现状,找出阻碍义务教育发展的实际问题,提出了提高义务教育质量的实际途径,以促进政府之前缺乏数据支持。支持的定性管理成为“与数据交谈”的量化管理,这也是对大数据技术应用的解释。

二是在大数据平台下建立评价指标体系。积极探索建立基于教育督导大数据平台,及时收集和实时处理数据信息的评价指标体系,为教育监管信息的收集和分析比较奠定基础。海量数据。如果我们探索和发展中小学管理评估信息系统,我们将在未来启动全国中小学管理在线自我评估试点项目。学校将组织学校事务管理,学生管理,课程教学管理,教师管理,教育资源管理,安全管理等内容的在线自我评估,并有针对性地进行监督。开展监督评估,探索建立学校自我评估,信息公开,监督和评估中小学管理评价机制。

三是利用大数据进行监督。利用大数据进行监督,使教育监督不再局限于传统的现场监督,研究和评估,而是信息收集的数据来源更加多样化,相关内容直接被系统数据等社交媒体拦截和筛选。和互联网。研究和分析,以达到监督和评估的目的。此外,在中小学校监督工作中,有的地方积极发展信息系统,运用新媒体进行在线实时监督,交流和监督评估,充分体现了教育督导的优势。大数据时代,进一步丰富教育监督手段提供有益的教训。

第四,大数据支持监督结果的客观性和权威性。我们高度重视监督结果的公开性,接受公众监督,督促政府在一定期限内有效地进行问责和整改。 2014年,我们发布了近50份监督检查反馈和专项监督报告,并要求来自全国各地的60多份整改报告。这些报告得到详细数据和信息的支持,客观准确地显示监督和比较的结果。它反映了监督结果的权威性。 2015年,我们还制定了《教育督导报告发布暂行办法》,建立了教育督导报告发布制度,明确规定“县级以上人民政府或者有关主管部门应当将教育督导报告作为被监督单位的审查单位。及其主要负责人。奖励,惩罚和问责制的重要依据强调使用教育监督报告的结果。

利用大数据提高教育督导的科学水平

应该说,大数据用于教育监督的成就是显而易见的。但是,要“用数据说话”来提高教育督导的科学水平,还需要从五个方面加以落实。

首先,要创新教育督导观念,提高监督决策的前瞻性。在大数据的背景下,教育监督变得支离破碎,立竿见影,多样化,高效化,并且拥有大量的业务。如果你忽略了现实,那么只有决策者依靠自己有限的理解和假设来做出决策或依赖效率和效率才会在传统的研究,讨论,倾听和报告方法中受到质疑。因此,教育督导必须运用大数据创新工作的理念,进一步强化“与数据对话”的思维习惯和工作理念,关注教育督导工作的新情况和新动态,通过多种渠道收集教育督导数据。和多种手段,并培养分析数据。习惯是准确判断教育督导现状,增强掌握教育督导大局和发展趋势的能力,提高教育督导的前瞻性。

二要创新教育督导制度,增强监督机制的科学性。要从体制框架推进大数据平台建设,加快网络信息平台建设和整合,实现中小学质量教育督导评估,中小学评估体系,全面完善贫困地区义务教育学校信息公开制度信息监管体系。平台和数据库建设,丰富教育和监督信息数据资源,提高和优化数据资源的质量。建立数据库资源共享和开放利用机制,打破数字鸿沟和信息孤岛等障碍,形成教育监督大数据中心,实现各级教育和教育监督部门的共享利用。同时,要充分利用大数据技术,全面分析各种信息平台和渠道的数据,科学评估现有教育督导制度的运行状况,为现有的教育督导制度提供数据支持和决策参考。进一步完善教育督导机制的科学化。

第三,要创新教育督导方式,推进监管方式的现代化。教育督导应大胆运用信息技术创新监督手段,促进监管方式的多样化和现代化。要不断拓展监督信息报道的渠道,收集更多量化,更多形式,更多角度的监管信息。要不断提高利用数据分析监督,评估和监控,进行深度整合,网格化,信息化监管的能力,有效提高监管效率,降低监管成本。要鼓励全国各地的学校加强自我评价和自我监督,减少监督频率,增加监督人数,减少监督对学校正常教学秩序的不必要干扰。有必要检查各类监管信息的监督,确保监管信息的来源可靠,及时,可用。

第四,要创新教育监督结果的使用,加强监督和问责的准确性。要充分利用信息技术整合和分析各种教育督导报告的项目和成果,形成客观,全面,有说服力的教育督导结果数据,准确判断各级教育责任的绩效。政府,并规范各学校的学校。处理和改善教育质量的实际问题,实现有效的问责制,提出有针对性的建议和纠正措施,增强教育监督结果的使用权和准确性。要推进教育监督结果的正常化,更加注重及时性,抓住机遇,增加教育监督信息的发布,如教育督导报告,各类教育评估和监测报告,并将监督结果推广到从信息层面逐步实现。揭示数据层面的披露,引导社会力量参与挖掘和使用数据,使教育监督信息能够最大化其价值。

五是要创新教育督导管理,加快督察队伍信息化建设。充分调动全国8万多名专职和兼职检查员的积极性和创造性,提高监察机构的标准化,专业化,信息化水平,是推动教育督导科学化的关键。努力提高督察队伍的信息化水平,将教育督导信息化纳入督察培训内容和督察评估指标,加强对信息化技术使用的评估,开展教育督导,提高督察组推动教育科学监督的能力。加快研究,建立检查员信息管理平台,形成一个大型数据库,包含国内所有检查员的基本信息,工作绩效,评估和培训,培训信息,并使用大数据技术实现督察队伍的科学分析和有效管理。督察团队优化结构,科学有效地开展监督工作。 (何秀超教育部教育督导办公室主任)